核心提示：保险公司利用中介业务和中介渠道违法违规套取资金的做法一直为业界所诟病，但屡禁不止。项俊波出任保监会主席，在一年多的时间里，推出一系列保险“新政”，意在治理行业顽疾，重塑中国保险业的社会形象。

　　1月14日，保监会官发布消息称，平安财产保险股份有限公司(下称“平安财险”)、生命人寿保险股份有限公司(下称“生命人寿”)、太平洋(5.47,0.01,0.18%)财产保险股份有限公司(下称“太平洋财险”)等19家保险公司因中介业务违法违规问题收到保监会下发的监管函，并被处以总计671万元的罚款。

　　保险公司利用中介业务和中介渠道违法违规套取资金的做法一直为业界所诟病，但屡禁不止。

　　2011年10月，项俊波出任保监会主席，在一年多的时间里，推出一系列保险“新政”，意在治理行业顽疾，重塑中国保险业的社会形象。

　　分析人士表示，今后保险业的监管将日趋严格。

　　根据检查所暴露的问题，保监会要求各保险公司开展自查整改工作，全面清理无资质的、不规范的中介业务渠道和机构，全力整改中介业务违法违规行为。

　　同时，保险公司不仅要加强对中介渠道、销售人员、代理关系等方面的管控，还要求加强手续费支付对象合法性、计提、支付方式的管理，并定期开展中介业务监督检查。

　　根据保监会要求，被通报的保险公司须于2013年3月15日前将整改情况报告保监会。

　　11高管被罚

　　对于上述违规，保监会则是重手整治。

　　在发现上述问题后，根据《保险法》、《保险公司中介业务违法行为处罚办法》等法律法规，保监会共计处理保险公司各级各类管理人员90人次。其中，处罚省公司高管人员11人，罚款11人次计26万元。

　　处理保险机构56个，责令停止接受新业务5家，涉及业务4项、销售渠道1个，最长期限达1年，53家次保险机构合计被罚款676万元，单家机构最高罚款50万元，此项“大奖”被生命人寿摘得。

　　生命人寿四川分公司成都银保本部虚列会议费353.57 万元，同时其遂宁中心支公司核心业务系统记载的部分业务数据与实际不符。四川保监局依法对该分公司及其所属相关机构合计罚款50万元，其中，对该分公司罚款40万元，对其遂宁中心支公司罚款10万元。同时，6名相关负责人被处以警告与不等数额的罚款。

　　也有机构被停止相关业务。

　　2011年，阳光财险青岛分公司将直销业务虚挂保险代理机构业务套取资金63.05 万元，将直销业务虚挂营销员业务套取资金563.06万元。据此，青岛保监局责令其停止接受个人代理人渠道新业务3个月。

　　平安则是频频上榜。

　　同年，平安财险辽宁分公司、营口中心支公司、丹东中心支公司分别通过虚挂保险专业中介机构业务套取资金73.34万元、279万元和225.81万元。辽宁保监局依法对该分公司及所属相关机构合计罚款30万元。

　　此外，生命人寿、中国大地财产保险、国华人寿、太平洋财险、中国人寿(21.82,0.00,0.00%)等保险公司的部分省级分公司及所属相关机构均存在不同程度违规行为，相应负责人被处以警告、罚款。

　　涉及保费2.68亿

　　记者得到的资料显示，保监会2012年共查出104个保险机构非法套取资金5553.59万元，涉及保费2.68亿元。

　　保险机构一般通过四个手段套取资金。

　　虚挂保险专业代理机构、保险经纪机构业务是保险公司最常用的手段。本次接受处罚的保险公司通过此手段非法套取资金1852.5万元，占全部非法套取资金的33.35%。其中三个基层机构通过该违法方式非法套取的资金在其同期佣金支出中的占比超过25%，平安财险西安碑林支公司蓝田营销服务部高达94%。

　　其次，虚挂保险兼业代理机构业务，通过虚挂汽修、汽贸等保险兼业代理机构业务，非法套取资金410.85 万元。阳光财产保险股份有限公司(下称“阳光财险”)濮阳中心支公司以该手段违法套取的资金在其同期佣金支出中的占比达34%。

　　第三，虚增营销员数量或虚挂营销员业务。一些保险机构大量虚增营销员数量或者虚挂营销员业务，少数保险公司营销业务成为变相非法套取资金的主要手段。

　　此外，虚列中介业务费用也被保险公司所“钟爱”，由此非法套取资金1612.36万元，占全部非法套取资金的29.03%。其中8个基层机构由此非法套取资金数额超过50万元，共计844.85万元。


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