南都讯 记者王卫国 实习生朱煜 发自北京 2013年第二季度的G D P数据将于今日出炉，目前业内普遍预测经济增长速度进一步下滑恐难避免。著名经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵[微博]日前在2013A P E C工商领导人中国论坛上指出，中国经济增速的底线可能是7%，目前的难题是大学生就业，如何保证700万大学毕业生找到工作才是稳增长的目标。

　　700万大学毕业生找到工作才是稳增长目标

　　今年上半年，我国经济增速出现继续回落的态势，面临着明显的下行压力。从上周公布的外贸数据看，6月份出口和进口同比下降3.1%和0 .7%，贸易顺差进一步收窄，出口拉动乏力。而最新公布的6月份中国制造业采购经理指数(PM I)为50 .1%，逼近枯荣线水平，经济下行压力进一步增大。如何平衡稳增长与调结构的关系，成为摆在政府面前的一道难题。

　　在论坛上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，稳增长主要是为了保底线，而这个底线恐怕是7%。而调结构是着眼于未来，为中国经济持续稳定增长提供空间。

　　李稻葵认为，目前应关注就业问题。我国的一般性就业问题并不严重，中国经济每年新增的就业岗位在1100万以上，足以吸纳剩余劳动力。目前的难题是大学生就业。如何保证700万大学毕业生找到工作才是稳增长的目标，而要解决这700万人的就业问题，7%恐怕是稳增长的底线。

　　近期，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广西考察时强调要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平不滑出下限，物价涨幅等不超出上限。这引起了外界对中国政府对于经济增速下滑底线的猜测。

　　此前财政部部长楼继伟在第五轮中美战略与经济对话的记者会上谈到“中国经济第一季度增速是7.7%，下半年增速可能会稍微低一些，但实现全年7.5%增长目标没有太大问题”，外界因此也曾将7 .5%看作今年经济增速的底线。

　　当前实体经济最大风险是土地财政风险

　　国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌在论坛上指出，当前的中国已经存在事实上的金融危机现象。“但是我们看到有些企业该破产没破产，有些地方融资平台早就资不抵债，增加了贷款在维持着。所以现在只是危机没有引爆，坏账没有暴露，是在靠多发货币在掩盖。”夏斌提醒，现在不是一般的再去讨论中国经济是否存在系统性风险问题，而是应该尽快地寻找如何逐步刺破泡沫，逐步冲销实际已经造成的损失，来摆脱大面积危机的爆发。

　　夏斌分析指出，中央政府日前提出要有底线思维，就是要有危机思维、预期思维，就是要做好准备会发生的事，同时要想尽办法，尽可能挖掘一些可以合理增长的潜力，让整个泡沫不破。

　　李稻葵认为，土地财政是当前冲击金融体系安全的一个根本问题，当前实体经济最大的风险就是土地财政的风险。李稻葵认为，中短期绕不过去的一件事情就是中央财政拿钱，需要多发一些国债，用这些钱帮助各个地方政府清理跟银行多年形成的各种债务，其中包括一些不良债务，他认为这是金融改革的必由之路，是一个必须要闯过去的“关口”。同时要给地方政府长期稳定的新财源，包括跟土地持有相关的房产税等。

　　相关新闻

　　经济学家预测今年经济增速7 .5%以上

　　南都讯 记者王卫国 北京大学副校长、经济学家刘伟昨日在《中国经济增长报告2013》发布会上表示，今年全年中国经济增速预计在7.5%之上。他认为，目前的经济增速在预期目标范围之内，不必过于担忧。

　　对于目前经济增速的回落，刘伟认为，以绝对速度来说，目前7%-8%之间的经济增速并不低，属于预期目标锁定的范围之内。中国这么大的国家，在国际金融危机背景下，能够实现这样的增速不容易，不应过于担忧。

　　刘伟同时强调，经济增速的回落要伴随着淘汰落后产能，一定要下这个决心。同时，当前中国经济面临增速下行风险和通胀压力加大的双重矛盾，宏观政策抉择时面临两难。因此要坚持稳中求进的总基调，同时根据形势变化对政策的力度和松紧进行微调。

　　北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心昨日发布的这份报告指出，2013年中国C PI涨幅可能会比2012年有所回升。刘伟认为，目前中国既有通货膨胀的压力，又有G D P下行的压力，中央政府从宏观调控上主张放缓经济增长速度，而地方政府大多希望保证增长，这其中不仅是经济学问题，也存在各方的利益博弈。