本报讯(记者程婕)商业银行将如何进行流动性管理,才能避免无法正常兑付的风险?昨天中国银监会宣布就《商业银行流动性风险管理办法(试行)》(征求意见稿)(以下简称《流动性办法》)向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善《流动性办法》,并适时发布。
该办法所称的流动性风险,是指商业银行无法以合理成本及时获得充足资金,以偿付到期债务、履行其他支付义务和满足正常业务开展的资金需求的风险。在谈到该办法出台的背景时,银监会有关人士指出,今年6月份的“钱荒”引起了国内外广泛关注,就暴露了商业银行流动性风险管理存在的问题,反映其流动性风险管理未能适应业务模式和风险状况的发展变化。
办法规定,流动性风险监管指标包括流动性覆盖率、存贷比和流动性比例。流动性覆盖率旨在确保商业银行具有充足的合格优质流动性资产,能够在银行监管机构规定的流动性压力情景下,通过变现这些资产满足未来至少30天的流动性需求。办法规定商业银行的流动性覆盖率应当不低于100%,但同时明确允许商业银行在压力状况下流动性覆盖率降至100%以下,监管机构要考虑当前和未来国内外经济金融状况,分析影响单家银行和整个市场流动性的因素,适时采取应对措施。
对于让银行叫苦连连的75%存贷比指标,其废存问题在业内争议已久。最近两年来,很多中小银行在存贷比约束下,无法扩大贷款投放,严重影响其规模发展和盈利空间。有银行高管直言,存贷比指标是一种比较僵化的管理办法。但鉴于存贷比是《商业银行法》中的法定监管指标,《流动性办法》仍将存贷比纳入,作为流动性风险监管指标之一,还是要求商业银行的存贷比应当不高于75%。
不过,银监会有关负责人也承认,存贷比监管出现了覆盖面不够,风险敏感性不足,未充分考虑银行各类资金来源和运用在期限和稳定性方面的差异,难以全面反映银行流动性风险等问题。