国内首批民营银行有望于明年初“落地”，即将召开的十八届三中全会可能会涉及这一话题。

　　据中国证券报，相关各方已就民营银行试点的有关事宜达成一致，可能包括：

　　将给予民营银行有限业务牌照；

　　根据实际情况对其业务范围、开展业 务区域、合格存款人等予以一定限制；

　　发起民营银行注册资本金在5亿至10亿元之间；

　　民营银行股东应为民营资本或社会资本人士等。

　　目前，有关部门正在进一步研究和讨论民营银行试点方案，不排除进一步修改的可能。

　　中证报引述业内人士预计，十八届三中全会可能会涉及这一话题。入围首批试点的民营银行的牌照最快明年初“出炉”。这些民营银行可能落地于目前呼声最高的几个热点区域，如北京(6.40, 0.32, 5.26%)中关村科技园区、上海自贸区、深圳前海等。

　　另有一些专家和银行业内人士认为，我国大力发展民营银行是大势所趋。但是，民营资本发起设立民营银行的重要条件在于“风险自担”。因此，为最大程度保障普通储户利益，与民营银行设立和发展相关的存款保险制度、金融机构破产退出条例等配套制度亟需推出。

　　多位专家表示，民营银行试点可能将在中长期内进一步推动银行业分散化，可在很大程度上完善我国融资结构、促进银行业良性竞争和发展，可能带来新的有生命力的业态。更为重要的是，民营银行被业界视作解决我国中小微企业融资难问题的希望所在。

　　据不完全统计，目前明确表示具有开办民营银行意愿的企业或组织近30家。其中，不乏上市公司，包括苏宁云商(10.71, 0.88, 8.95%)、凯乐科技(7.80, 0.17, 2.23%)、金发科技(5.80, 0.16, 2.84%)、格力电器(30.03, -0.83, -2.69%)、中关村、 杉杉股份(12.32, 0.07, 0.57%)等多家上市公司。

　　最新加入的东方雨虹(28.47, 0.00, 0.00%)等9家公司本月1日也签订了《关于发起设立首发银行股份有限公司之投资合作意向书》。

　　截至11月1日，已有23家民营银行名称获核准，其中包括苏南银行、国融银行、苏宁银行、华瑞银行和客商银行等。

　　但名称获核准不意味着牌照获批，民营资本发起设立民营银行的重要条件在于风险自担。因此，监管层在考虑民营银行试点时，将重点考察各家申报方案中的风险控制、风险兜底机制。哪家的风控机制最为完备、对储户利益考虑最周全，哪家才最有可能先行获试点资格。

　　此外，据中证报称，在开展首批试点时，有关部门可能将给予民营银行有限业务牌照。这意味着，民营银行开展业务的区域可能会受到限制，即只能在一定区域内开展相关业务，不可在全国范围内开设分支网点等。有关部门对民营银行的资金规模、每笔贷款额度等可能会有所要求。在存款准备金率和不同类别贷款计提比例方面，民营银行可能也会与普通银行有所区别。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇[微博]预计：

　　民营银行在试点初期数量不会太多，那些业务定位于服务小微企业、三农等金融服务较为薄弱领域的民营银行，将最受监管部门“青睐”。