■本报记者 闫立良
央行副行长潘功胜16日在“国际金融论坛2012学术报告会”上表示,“十二五”金融改革规划即将发布,将涉及利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等诸多战略及战术层面变革;将涉及间接融资及直接融资等金融结构方面改革。
潘功胜称,过去十年来,中国金融体系改革取得了长足进展,但改革效果也受到一些外部因素的制约。在政府目标的引导下,政府通过金融体系为经济发展源源不断地提供低成本资金,从而通过大规模投资推动经济增长,但这样的经济增长方式及宏观管理手段存在着诸多问题。
潘功胜说,中国金融改革的基本原则是必须坚持市场化和商业化改革路径。
关于下一步金融改革内容,他透露,相关部门即将发布的“十二五”金融改革规划中,将涉及利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等诸多战略及战术层面变革;将涉及间接融资及直接融资等金融结构方面改革;在金融组织结构上,涉及微型金融组织的发展问题;在宏观审慎和微观金融监管方面,将涉及构建宏观审慎管理政策框架等问题。
“十二五”规划提出要深化金融体制改革。包括构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。稳步推进利率市场化改革,完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度,改进外汇储备经营管理,逐步实现人民币资本项目可兑换。加强金融监管协调,建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。参与国际金融准则新一轮修订,提升我国金融业稳健标准。建立存款保险制度。深化政策性银行体制改革。健全国有金融资产管理体制。完善地方政府金融管理体制。