10月15日,温家宝与专家学者座谈。新华社发
温家宝称房地产调控见成效但不稳定
今年以来经济形势艰难曲折,走到今天非常不容易。三季度经济形势较好,可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,我们有信心实现全年的经济社会发展目标。
据新华社电10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会。
今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,我国经济下行的压力加大。按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,我国及时采取了一系列稳增长的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。
温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
温家宝说,今年所采取的一些措施是与改革相结合的,比如扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税。他强调,做好下一阶段经济工作,要把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。
-积极信号
当前经济发展有较好进展
采购经理人指数(PMI)是经济运行的先行指标。9月的制造业PMI为49.8%,比上月回升0.6个百分点,这是5月以来首现回升。更为重要的是,新订单指数明显回升,达到49.8%,比上月回升1.1个百分点,是6月以来的最高水平。
中国商业联合会王耀说,今年以来消费品市场继续保持了稳定较快增长的良好态势。前8个月,社会消费品零售总额同比增长14.1%。自7月份以来,消费品市场表现出增速加快的趋势。
温家宝说,在稳增长过程中,一、二、三产业结构都得到了调整。其中,消费扩大比较明显。从当前情况看,继续稳定扩大社会消费还是非常重要的。
座谈会上,大家还带来了其他一些重要经济数据:前三季度城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%;消费物价指数明显回落,9月回落到1.9%;9月份出口1863.5亿美元,同比增速反弹至9.9%,单月出口规模创历史新高,粮食生产实现“九连增”……
温家宝说,可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
-政策探因
对稳增长一天都没有迟疑
座谈会上,专家学者认为,在复杂的国内外经济环境中,中国主要宏观经济指标基本达到预期目标,成绩来之不易。中央采取的一系列稳增长、调结构措施发挥了关键作用。
温家宝说,我们今年没有采取过大的刺激政策,很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构,包括产品结构,以应对当前风险。总的看,虽然传统产业比较困难,但高新技术产业比较好;重化工比较困难,机电和轻纺相对比较好;工业比较困难一些,农业和服务业的形势比较好。不仅一、二、三产业的结构,而且内需与外需的结构,都在向好的方面转变。
温家宝说,稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。另外,出台了新36条的42项实施细则,鼓励民间投资;取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
-前景预期
有信心实现全年发展目标
中国房地产业协会朱中一说,当前房地产调控取得了明显成效。9月份房价环比涨幅继续收窄,房地产投资降幅收窄。他建议,将调控措施常态化,并逐步与中长期制度相衔接。
温家宝说,房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
温家宝说,今年还剩一个季度,面临的困难不小。做好下一阶段经济工作,第一,要坚定信心。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二,每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三,狠抓落实。今年出台了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施,有的已经落实了,有的还没有落实,有的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四,要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五,要重视改善民生的各项工作。