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房产税试点扩大呼之欲出

www.qdyataiya.com 2012年11月23日 04:20 证券日报  
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  ■本报记者 李木子

  “房产税”和“保障房”无疑是房地产后调控时代的两个关键词。

  财政部部长谢旭人的最新表态,敲定了房产税在全国推进的基调,此时,沪渝两地房产税试点运行已近两年,差别化的征收方案为房产税的进一步推广提供经验。而保障房作为“十二五”的重点工程,在即将统计今年建设量、确定明年开工量的时点,同样在财经论坛上引来热议。

  房产税扩大之声再起

  “调控成果来之不易,也让市场和房价都平稳了下来。但同时,房价出现快速上涨的风险仍存在,楼市调控政策不能放松,还要继续坚持。”住建部政策研究中心副主任王珏林20日表示,希望房产税赶快总结经验,尽快推广试点。

  至于房产税的征收范围,财政部财政科学研究所所长贾康,提出了自己的简介,他认为,在中国对于消费住房保有环节实施的税收调整,应该只收高端,不能像美国普遍征收的模式。对真正的豪宅、对多套房的房产持有者要征收房产税,这个调节是符合适当收入再分配原则的。贾康同时透露,目前扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。此前,在第八届中国证券市场年会上,贾康曾表示,房地产税改革试点适时扩大范围将引制地方税配套体系,并且在房地产调控、收入再分配优化等方面产生正面效应。

  首创集团董事长刘晓光[微博]同样认为房产税未来征收的对象,应该是高端物业持有者。“虽然房产税不是为了抑制房价而出台,但肯定对抑制房价、抑制投资有影响。”刘晓光在新浪新麒麟论坛上说。

  在中国国际经济交流中心近日举行的“经济每月谈”上,全国人大财经委副主任贺铿也在呼吁房产税试点扩大加快速度,“目前应该尽快出台房产税,引导合理消费,同时挤出空置房,满足刚需。”贺铿急切地说。

  房产税试点扩大并不仅是专家的呼吁,有媒体报道,房产税第二批试点湘潭、鄂州两地目前正在低调开展准备工作,其中鄂州方案已上报。

  保障房补位商品房

  制度需要完善

  3600万套保障房的建设任务,将使保障房范围提高至20%。不过,“长期限购已经使相关产业受到损害,造成了实体经济的下滑,造成了相关产业困难,反过来造成了保障房建设资金的不足。”中国房地产开发集团公司原董事长孟晓苏[微博]在第二届保障房发展高峰论坛上表示,要把短期的调控政策和长期的发展政策有机结合起来,促进经济平稳较快发展,要两条腿走路。

  贾康从四个方面提出了完善保障房建设和住房保障体系政策的建议。首先,继续把保障房建设的公租房加以突出。其次,要创新体制机制,引导企业、社会、个人多方参与,增强保障房筹资的过程。第三,逐步建设完整的相关收入统计和住房统计系统,加强保障性住房的申请、公示等透明度,应该进一步积极形成政府监督、社会监督和新闻监督的互补互动的良好局面。第四点就是在城镇化发展的大趋势下,应该动态优化,通盘规划,包括基础设施和配套设施的建设。



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